הנדון: אכיפת עבירות שילוט לקראת הבחירות הארציות לכנסת ה26-
.1לקראת הבחירות לכנסת ה- 26 שיתקיימו ביום 27 לאוקטובר ,2026 עיריית קריית אונו תפעל לקיום מערכת בחירות דמוקרטית ולאכיפה שוויונית בכל הנוגע לשילוט תעמולה.
.2כדי לשמור על חופש הביטוי מחד ועל בטיחות הציבור וחזות העיר מאידך, מסמך זה ישקף את מדיניות האכיפה העירונית והכללים המחייבים להצבת שלטים ומודעות תעמולה ברחבי העיר.
.3מדיניות וכללים אלה יהיו בתוקף עד ליום 28 באוקטובר 2026 )יום לאחר מועד הבחירות.(
.4יובהר, כי הנחיית היועמ"ש לממשלה מס' 1.1912 )להלן: "הנחיית היועמ"ש(" שעניינה – תחולת חוקי עזר של רשויות מקומיות על תעמולת בחירות ועל שלטים ומודעות בעלי גוון
פוליטי וכן הוראות חוק הבחירות )דרכי תעמולה,( תשי"ט – 1959 )להלן: "חוק הבחירות,("
לרבות הוראות סעיפים 10-13 בו, הן ההוראות המחייבות ויש לפעול על פיהן.
.5הנחיות אלו מאושרות גם ע"י היעוץ המשפטי של העירייה והתביעה העירונית. האכיפה והקנסות שיונפקו ע"י פקחי העירייה יתבצעו באופן התואם את המדיניות והכללים שבמסמך זה באופן ענייני, אחיד וללא משוא פנים.
כיצד לפעול
.1 הצגת שלט או מודעה על ידי אדם המחזיק בשלט פיזית )למשל במהלך הפגנה מאורגנת ומאושרת, אסיפה או צעידה.(
.2 תליית שלט בחירות בתחום השטח הפרטי הפנימי של דירת מגורים בבניין )כגון בחלון או על מעקה המרפסת( או בתוך שטח בית פרטי.
.3 מותר להציב ולהציג שלטי בחירות בשטח מבנה המשמש כסניף או כמטה רשמי של מועמד או רשימה )בכפוף לדיווח מראש לעירייה( .
.4 הצבת שלטים בחלונות בית עסק )מהחלק הפנימי של בית העסק( ובחלונות בית
העסק בלבד )להבדיל, למשל, מהצבה על מתקנים ניידים בחזית בית עסק או בסמוך לו.(
.5 פרסום חוצות )שלטי חוצות ומכוונים,( בהתאם להוראות חוק הבחירות ובפיקוח
מבקר המדינה והמפקח על הבחירות.
.6 העמדת דוכני תעמולה ניידים במרחב הציבורי למספר שעות בלבד ובתנאי שלא הוצמד או נקשר אליהם שילוט באמצעות אזיקונים, דבק או אמצעי אחר לרכוש הציבורי שמסביב. הדוכן חייב להיות עצמאי לחלוטין
כיצד אין לפעול
.1 תליית שלט בחירות על גבי גדר או חומה היקפית של בית פרטי או בניין מגורים, הגובלים בשטח הציבורי )לעניין זה, תלייה מתוך השטח הפנימי הפרטי מותרת.(
.2 תליית שלט על גבי קירות חיצוניים של בניין, חצר משותפת, או לובי, ללא הסכמה כדין של נציגות הבית המשותף )ועד הבית.(
.3 הדבקה/תליית שלט במרחב הציבורי, למעט בלוחות הייעודיים שהוגדרו לכך.
. 4 קשירה, הצמדה, או הדבקה של שלט לרכוש הציבורי, בכלל זאת: עמודי תאורה,
כיכרות, גשרים, מעקות בטיחות, תחנות אוטובוס, פילרים וארונות תקשורת, מדרכות, תמרורים, רמזורים וכדומה.
.5 הצבה או תליית שלט על גבי מבנה ציבורי או גדרותיו )כגון: מבני עירייה, מתנ"סים וכדומה.(
.6 הצבת דוכני תעמולה, חלוקת חומרי הסברה או תליית שלטים בסמיכות למוסדות חינוך )בתי ספר וגני ילדים.( יש לשמור על מרחק מוגדר ונקי מתעמולה סביב מוסדות אלו .
.7 הפעלת מגבירי קול לרבות מגפונים, רמקולים מערכות כריזה, או השמעת מוזיקה
או קול בדוכני התעמולה.
.8 הצבת או בניית קונסטרוקציות כלשהן לצורך שילוט בחירות.
מדיניות אכיפה
.1 שלט שיוצב במקום אסור, בשטח ציבורי, יוסר על ידי הפיקוח העירוני באופן מידי וללא כל התראה מוקדמת ותבוצע אכיפה באמצעות קנס כנגד מזמין השלט או הנחזה להיות מזמין השלט, ע"פ הראיות והדין.
.2 העירייה לא תישא באחריות לנזק שיגרם לשילוט שהוסר עקב הפרת ההנחיות.
.3 במקרה של הצבה או הדבקת שילוט במקום אסור, בו מבצע העבירה נתפס בעת
ביצוע העבירה או לחילופין, מתקבל דיווח בזמן אמת על הדבקת שילוט ברחבי העיר, תתבצע פעולת אכיפה במקום.
.4 שלט שיוצב בניגוד להוראות הדין במקום אסור בשטח פרטי, תינתן לבעל הקרקע, בעל המבנה או למחזיק בהם, התראה להסירו בתוך זמן קצוב. היה ולא יוסר השלט באופן עצמי , תבוצע אכיפה כנגד בעל הקרקע, בעל המבנה או המחזיק .
אגף ביטחון חירום ופיקוח
עיריית קריית אונו